Glossar
Die Inhalte und Anforderungen der jeweiligen Haupt- und Unterattribute sowie die Kriterien, die bei der Bewertung angelegt werden, sind im Anforderungs- und Bewertungsleitfaden zusammengefasst. Es gilt die jeweils aktuelle Version. Durch die Hinweise soll die Eingabe von Informationen durch die Spitzenverbände in das Datenmanagementsystem erleichtert werden.
Download des Anforderungs- und Bewertungsleitfadens Sommersport 2023/24 (PDF)
Während des PotAS-Verfahrens gibt es ein prozessbegleitendes, dreistufiges Anhörungsverfahren: Grundsätzlich steht die PotAS-Geschäftsstelle den Spitzenverbänden ab der Veröffentlichung des Anforderungs- und Bewertungsleitfadens bei allen Fragen jederzeit zur Verfügung. Bei fachlichem Erfordernis wird für eine direkte Einbindung des zuständigen Mitglieds der PotAS-Kommission gesorgt.
Als zweite Stufe des Anhörungsverfahrens bietet die PotAS-Kommission nach der Veröffentlichung des Anforderungs- und Bewertungsleitfadens eine digitale Informationsveranstaltung im September 2023 an. In diesem Rahmen haben die Spitzenverbände die Möglichkeit, inhaltliche Fragen zum Anforderungs- und Bewertungsleitfaden zu stellen. Außerdem wird vor Beginn der Eingabephase eine technische Einweisung in das PotAS-Datenmanagementsystem angeboten. Für das Ergebnis im HA 4 wird die PotAS-Kommission den Sommersportverbänden vor der Veröffentlichung des Abschlussberichts bei Erfordernis weitere Gesprächsangebote unterbreiten.
Während der Bewertungsphase gehen die Mitglieder der Kommission schließlich bei Rückfragen aktiv auf die Spitzenverbände zu.
Die PotAS-Kommission hat ein Attributesystem entwickelt, das sich an aktuellen sportfachlichen und sportwissenschaftlichen Standards orientiert und das eine objektive und transparente Bewertung der Potenziale in den Disziplinen bzw. Disziplingruppen ermöglicht. Die Inhalte und Anforderungen der jeweiligen Haupt- und Unterattribute sowie die zugrundeliegenden Beurteilungskriterien werden in einem Anforderungs- und Bewertungsleitfaden beschrieben. Es gilt jeweils die aktuelle Version.
Weitere Informationen zum Attributesystem
Download des Anforderungs- und Bewertungsleitfadens Sommersport 2023/24 (PDF)
Die Bewertungsfragen bilden die unterste Ebene des Attributesystems und sind, bis auf wenige Ausnahmen, mit JA/NEIN zu beantworten. Die Kriterien, die pro Bewertungsfrage erfüllt sein müssen, sind im Anforderungs- und Bewertungsleitfaden aufgeführt. Alle von den Spitzenverbänden mit "JA" beantworteten Fragen müssen anhand von zusätzlichen Informationen oder Unterlagen der Spitzenverbände für die PotAS-Kommission nachvollziehbar und nachprüfbar gemacht werden. Als Voraussetzung für die Bewertung der Begleitunterlagen durch die Kommission sind die für die Prüfung aussagekräftigen Textpassagen explizit und ausnahmslos über die Angabe der jeweiligen Seitenzahlen zu referenzieren.
Die Bewertung der Bundessportfachverbände findet auf Ebene der Disziplinen/Disziplingruppen statt.
Download der Disziplineinteilung Sommersport 2023/24 (PDF)
Download der Disziplineinteilung Wintersport 2022 (PDF)
Die Förderkommission ist die dritte Instanz innerhalb der dreistufigen Fördersystematik. Im Anschluss an die PotAS-Analyse werden innerhalb der Strukturgespräche (siehe Strukturgespräche) disziplinspezifische Fördervorschläge erarbeitet. Diese bilden die Grundlage für die Förderentscheidung, die von der Förderkommission unter Vorsitz des Bundesministeriums des Innern und für Heimat (BMI) getroffen wird. Neben dem BMI sind der Deutsche Olympische Sportbund (DOSB) sowie die Länder (wenn beteiligt) vertreten.
Die Erfassung, Verarbeitung und Speicherung der Verbandsdaten erfolgt über das PotAS-Formularmanagementsystem, das speziell für die Anforderungen von PotAS entwickelt wurde. Die Einhaltung der aktuellen Datenschutzvorgaben sowie der IT-Sicherheitsstandards des Bundesamts für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) wird sichergestellt.
Ein Hauptattribut setzt sich aus einem oder mehreren Unterattributen (siehe Unterattribut) zusammen.
In den Hauptattributen der Säule "Struktur" wird die zu erreichende Gesamtpunktzahl auf 100 % gesetzt, was einer Bewertung aller Fragen mit „JA“ entspricht (111 Fragen = 111 Punkte ≈ 100 %).
Die Anzahl der mit „JA“ bewerteten Fragen in den Strukturattributen wird als Prozentwert relativ zur Maximalpunktzahl ausgedrückt (z. B. wenn 100 von 111 Fragen positiv bewertet werden, entspricht das einem prozentualen Ergebnis von 90,09%). Durch diese Vorgehensweise hat jede einzelne Frage innerhalb der Strukturattribute gleiches Gewicht.
Das Bundesministerium des Innern und für Heimat (BMI) und der Deutsche Olympische Sportbund (DOSB) haben die Leistungssportreform im Konzept "Neustrukturierung des Leistungssports und der Spitzensportförderung" gemeinsam beschlossen. Die PotAS-Kommission ist dabei Teil des Prozesses der Spitzensportförderung, einem wichtigen Handlungsfeld der Leistungssportreform. Sie wurde 2017 vom damaligen Bundesminister des Innern, Herrn Dr. Thomas de Maizière, berufen.
Die Kommission wird in ihrer Arbeit wissenschaftlich und administrativ von einer Geschäftsstelle unterstützt, die organisatorisch an das Bundesinstitut für Sportwissenschaft angegliedert ist.
Weiterführende Informationen: PotAS-Geschäftsstelle
Die PotAS-Kommission wurde im Zuge der Spitzensportreform im Mai 2017 eingerichtet und vom damaligen Bundesminister des Innern, Herrn Dr. Thomas de Maizière, berufen. Sie entwickelte das Attributesystem (siehe Attributesystem) sowie den Anforderungs- und Bewertungsleitfaden (siehe Anforderungs- und Bewertungsleitfaden). Aktuell besteht die PotAS-Kommission aus einem Vorsitzenden, vier ordentlichen Mitgliedern sowie deren StellvertreterInnen. Vorsitzender der Kommission ist Professor Dr. Urs Granacher, Universität Freiburg. Die Aufgabe der PotAS-Kommission besteht in der Bewertung der Attribute in den jeweiligen Disziplinen bzw. Disziplingruppen nach objektiven, transparenten, sportwissenschaftlichen und sportfachlichen Bewertungskriterien, die für eine perspektivische Leistungserbringung relevant sind. Zudem evaluiert die ExpertInnenkommission den Gesamtprozess und nimmt gegebenenfalls Anpassungen vor.
Weiterführende Informationen: PotAS-Kommission
Bewertungssystematik für die Erfolgsattribute (Hauptattribute 1 und 3)
Die Bewertung der Erfolgsattribute wurde weiterentwickelt. Der Schwerpunkt der Erfolgsattribute liegt auf dem disziplinspezifischen Abstand zur Weltspitze. Dieser errechnet sich aus dem Mittelwert der Gesamtpunktzahl der besten drei Nationen pro Disziplin. Der Abstand zur Weltspitze berechnet sich nun als prozentuales Verhältnis des eigenen Ergebnisses im Vergleich zum beschriebenen Mittelwert. Liegt das eigene Ergebnis über dem Mittelwert, so beträgt der maximal zu erreichende Prozentwert 100.
Grundlage der Bewertung sind die Plätze 1-8 eines jeden Wettbewerbs. Jede hier vertretene Nation wird entsprechend der folgenden Systematik bepunktet:
- Platz = 60 Punkte
- Platz = 40 Punkte
- Platz = 20 Punkte
- Platz = 10 Punkte
- Platz = 8 Punkte
- Platz = 6 Punkte
- Platz = 4 Punkte
- Platz = 2 Punkte
Sollte eine Nation mehrfach vertreten sein, werden die erreichten Punkte addiert.
Ist ein Wettbewerb mehreren Disziplinen zugeordnet, werden die erreichten Punkte durch die Anzahl der Disziplinen geteilt (disziplinübergreifende Mixed-Wettbewerbe; siehe Tab. 4).
Bewertungssystematik Kaderpotenzial (Hauptattribut 4)
Im Rahmen der 2023/24 stattfindenden Potenzialanalyse für die olympischen Sommersportverbände werden die Kaderpotenziale für die Olympischen Spiele 2028 primär mithilfe einer Sportdatenbank ermittelt.
Weiterführende Informationen:
Methodenpapier zur Elo-basierten Potenzialanalyse 2024
Bewertungssystematik für die Strukturattribute (Hauptattribute 5 -11)
In den Strukturattributen wird die zu erreichende Gesamtpunktzahl auf 100 % gesetzt, was einer Bewertung aller Fragen mit „JA“ entspricht (111 Fragen = 111 Punkte ≈ 100 %).
Die Anzahl der mit „JA“ bewerteten Fragen in den Strukturattributen wird als Prozentwert relativ zur Maximalpunktzahl ausgedrückt (z. B. wenn 100 von 111 Fragen positiv bewertet werden, entspricht das einem prozentualen Ergebnis von 90,09 %). Durch diese Vorgehensweise hat jede einzelne Frage innerhalb der Strukturattribute gleiches Gewicht.
Erstellung der Rangfolge
Im Anschluss an die Bewertung werden die Ergebnisse der Berechnungen durch das PotAS-Datenmanagementsystem in eine Rangfolge gebracht.
PotAS ist ein Instrument zur Umsetzung der Ziele der Neustrukturierung des Leistungssports und der Spitzensportförderung. Es ist als Daueraufgabe angelegt und wird stetig optimiert und weiterentwickelt.
Im Zuge der am 3. Dezember 2016 auf der Mitgliederversammlung des Deutschen Olympischen Sportbunds verabschiedeten Leistungssportreform wurde ein Paradigmenwechsel hin zu einer potenzialorientierten Bundesförderung der Bundessportfachverbände (Spitzenverbände) eingeleitet.
Die Grundlage der aktuellen Fördersystematik besteht in der Analyse der Spitzenverbände durch die PotAS-Kommission. Für diesen Zweck wurde durch die PotAS-Kommission und unter Berücksichtigung sportfachlicher sowie sportwissenschaftlicher Expertise ein Potenzialanalysesystem entwickelt, welches eine disziplin(gruppen)spezifische Bewertung der Spitzenverbände hinsichtlich ihrer Erfolgspotenziale ermöglicht. Dabei werden auch innerverbandliche Rahmenbedingungen analysiert, die einen bedeutenden Einfluss auf die tägliche Arbeit von TrainerInnen und AthletInnen haben. Ausgewiesenes Ziel der PotAS-Evaluation ist es somit, die Spitzenverbände und deren Disziplinen mittels des Potenzialanalysesystems hinsichtlich zuvor festgelegter und potenziell erfolgsrelevanter Kriterien zu bewerten und in eine Rangfolge zu bringen.
Im Anschluss an die Bewertung der Strukturattribute durch die PotAS-Kommission führt der Deutsche Olympische Sportbund (DOSB) Strukturgespräche mit den Spitzenverbänden des Sommersports unter Einbeziehung des Bundesministerium des Innern und für Heimat (BMI), der Länder, der Landessportbünde, der Partner im Service- und Forschungsbereich und des Bundesinstituts für Sportwissenschaft (BISp) sowie der Stiftung Deutsche Sporthilfe (DSH). Innerhalb der Strukturgespräche werden disziplinspezifische Fördervorschläge erarbeitet, die an die Förderkommission übergeben werden. Die PotAS-Kommission nimmt bei Bedarf in beratender Funktion an den Strukturgesprächen teil, nicht aber an den Sitzungen der Förderkommission.
Ein Unterattribut setzt sich aus einer oder mehreren Bewertungsfragen zusammen.
Der Zeitplan wird im Vorfeld mit BMI und DOSB (inklusive Verbandsvertretern) abgestimmt. Er muss neben dem PotAS-Verfahren auch die Strukturgespräche sowie die jährliche Finanzwirksamkeit im Blick behalten, damit die Verbände ihre Zuschüsse rechtzeitig erhalten.
Details zu den jeweiligen Zeitplänen finden Sie auf der Themenseite der zu untersuchenden Verbände (Sommersport/Wintersport).